2024年7月27日,杨云东总领事在巴主流媒体《商业记事报》发表署名文章《进一步全面深化改革、推进中国式现代化》,全面阐述中国共产党二十届三中全会的重大意义、主要内容、重要举措,强调坚持对外开放是中国的基本国策,中方将塑造更高水平开放型经济新优势,积极参与全球经济治理改革,与包括巴基斯坦在内的世界各国共享发展机遇、共创美好未来。全文如下:
7月15日至18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开。这次全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。
1978年底召开的中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议是划时代的,开启了中国改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国从此走上了快速发展道路。2013年11月举行的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了中国改革开放全新局面。确保在复杂国际政治经济形势变幻中保持中高速平稳增长,如期全面建成小康社会,历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。本次全会的举行,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
这次全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则。进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》共提出300多项重要改革举措,均涉及体制、机制、制度层面,有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。明确未来5年,即到2029年中华人民共和国成立80周年时,完成本《决定》提出的改革任务。
同时,《决定》鲜明提出了7个“聚焦”,即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。上述7个聚焦既是推进中国式现代化的发力点,也是进一步全面深化改革的着力点。但总体看,经济体制改革是重中之重,我们要以新发展理念为引领,聚焦推动高质量发展的突破口和关键点,为不断开创高质量发展新局面注入改革动力,目标是到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制。《决定》既是中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是中国共产党历史上又一重要纲领性文献。
坚持对外开放是中国的基本国策。改革和开放相辅相成,以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。本次全会着眼于建设高水平开放型经济新体制,对推进高水平对外开放、扩大利用外资作出了重要部署,主要有以下三点:
一是稳步扩大制度型开放。中国要主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,打造透明、稳定、可预期的制度环境。中国将进一步完善来华经商旅游人员居住、医疗、支付等便利制度。
二是进一步放宽市场准入。中国要尽快落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单。扩大服务业开放,全面实施跨境服务贸易负面清单,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。加快推进离岸贸易发展。
三是切实保障外资企业国民待遇和合法权益。中国一视同仁支持内外资企业发展,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。近年,中国各地在保护外资企业商业秘密、知识产权等方面涌现出不少好的案例,有力保障了外资企业投资权益。
当前,经济全球化面临巨大挑战,反对单边主义、保护主义,维护全球经济秩序和产业链供应链安全稳定,是世界各国政府和企业共同的责任。中国依然是各国投资的沃土。中国将不断完善市场化、法治化、国际化一流营商环境,完善推进高质量共建“一带一路”机制,塑造更高水平开放型经济新优势,积极参与全球经济治理改革,与包括巴基斯坦在内的世界各国共享发展机遇、共创美好未来。
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